第773章 历史包袱

　　改革开放以来，我们做的许多事，没有遵循市场经济的规则，更多的是执行行政命令，听从上级指挥，所以，背上了沉重的包袱。比如，在搞好圩镇建设中，我们投入了大量的资金，搞下水道建设、铺设水泥路、改善饮用自来水等等。搞这些建设的钱从哪里来？我们不是量力而行，而是从银行贷款。那时候，银行管理制度没有现在这么完善，只要你敢贷，他就敢给。因此，我们为了完成上级下达的任务，盲目追求达标。这种公益事业建设，并不能直接产生经济效益，银行的贷款怎么清？利息怎么还？

　　还有一类，属跟风追时尚，背上的沉重包袱。比如，上级要求发展工业，提出打造工业镇的口号，也就是说，只是发展农业，守住一亩三分农田，这个镇就永远不会脱贫致富。于是，大办企业，镇政府一下子成立了十数家企业公司。好像只要成立了企业公司，就一定能赚钱，不管你生产什么产品都有人要。人家搞风扇，我们也搞风扇，人家搞的风扇变成商品换成钱，我们的产品却积压在仓库里，就是现在，我们那些死火企业的仓库里，还堆放着那时候生产的产品。企业死火了，产品成了废铁，但是，银行的贷款怎么清？利息怎么还？

　　我承认，也有一些企业公司是赚钱的，但是钱都哪去了？腐败了，进私人腰包了。我这里只说事不说人，那些赚钱的企业是怎么赚钱的呢？说句开玩笑的话，他们发挥了海边镇的优势，他们玩走私，赚钱了。虽然，这是国家不允许的，但是，八仙过海，各显神通，没抓到就是好样的。当然，现在要走私就难了。以前，只要有条破渔船，往香港澳门那边跑一趟，三几天就能赚钱了。赚了钱当然就吃了花了，进私人腰包了。从银行贷款不赚钱的企业，还高薪发酬，他们真正赚了钱，更加名正言顺，豪华奢侈。后来，还发展到只为私人赚钱了，为小集体赚钱了。跑一趟香港澳门成功了，赚了钱，大家私分。如果被抓了，被国家没收罚款了，就归企业公司，记在企业公司的帐上，这成一回分一笔钱，抓一回欠一笔帐，利都让个人占了，风险都让企业公司担当，银行的贷款怎么清，利息怎么还？

　　他说，第三个，应该是一种恶性循环。可能这么说不准确，因为时间的关系，我还没找到一个更准确的词来概括。大概的意思是。包袱越沉重，发展就越受制约。你借了一屁股的债，成天想着躲债，哪还有心情去想别的事？现在，银信制度健全后，已经不用讨债了，只要你的帐户里有钱，直接就从帐户里扣。即使是市财政拨下来的工资款，银行也照扣不误。所以，镇委书记镇长，成天就为了钱奔波，这个月的工资想办法弄回来了，缓口气，放松几天，又要整装出发，为下一个月的工资奔波。久而久之，再有责任感的镇委书记镇长，想办法弄些钱回来，却都还了上任，或上上任的债，心都淡了，想能支撑着打开镇政府的大门，已经不错了。

　　所以，市委市政府提出，加大发展镇级经济的力度，非常正确，镇级经济发展了，手里有了钱，很多事情都好办了，或者说，许多问题都可以掩盖过去。我不怕说，即使一些先进地区，也同样存在着我们所面临的问题，只是他们有钱，可以用钱来掩盖这些矛盾。没有钱落后的地区，这些矛盾就像礁石一样，潮水一退，都显露出来了。

　　话音未落，伍国栋便带头鼓起了掌。

　　他好一番感慨，想下面有很多困难，我们是不清楚的，他们又不敢说。但是，说了又有什么用呢？这是市委书记就可以解决的问题吗？你可以割掉这个尾巴，卸掉这个历史包袱，让他们轻装上阵吗？

　　大市市委书记唐浩华也做不到！

　　伍国栋想，唯一的办法，就是像副书记说的那样，把镇级经济搞上去，有了钱，就能掩盖一切问题。

　　接下来，又听了一些同志的发言，但内容范围都没能超过那位副书记。于是，伍国栋说，很好，大家都谈出了各自的认识，查找到了海边镇，或者说，各镇面临的困难。他说，现在，我们转到下一个议题，要促进海边镇的发展，海边镇应该走一条什么路？要发挥哪些优势？要依靠哪些力量？在短期内，能取得什么样的成效？

　　最后这一点，伍国栋是最关心的，这还关系到他上任一年内，能不能拿出像样的政绩！

　　他说，刚才的形式很好。由副书记针对海边镇面临的困难做重点发言，然后，大家围绕他的发言，各抒己见，既把问题谈透了，又节省了时间。我希望，下一个议题也用这种形式，也由一位同志重点发言，然后，大家围绕他的发言补充新观点、新看法。

　　此话一说，大家又沉默了，不是每一个人都有副书记这个水平的，既然有这个水平，也未必有那么深的体会，何况，发展思路，并不是那么好说的，你不在其位，便不谋其政，想暂时发挥得好，没有平时的思考和积累，就如巧媳妇难做无米之炊。

　　伍国栋又点名了，说这个问题要其他人谈，有点为难大家了，还是杨书记说吧！你来海边镇也有几个月了，你是怎么思考海边镇的发展的？重点在哪里？他又对大家说，大家不要有顾虑，不要以为杨书记谈了他的看法，你们就不能谈自己的看法和意见了。你们一样可以谈，杨书记只是谈个人的看法，还不是决策。我们可以通过这次会议，集思广益，进一步完善杨书记的发展构思。

　　杨海波笑了笑，说：“伍书记将我的军了，要我交作业了。”

　　大家便“哄”地笑了起来。


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